【國(guó)際】國(guó)際紅十字與紅新(xīn)月運動章程
(1986年第25屆紅十字與紅新(xīn)月國(guó)際大會通過,于1995年和2006年進行了修訂)
序言
紅十字與紅新(xīn)月國(guó)際大會聲明:
各國(guó)紅十字會和紅新(xīn)月會、紅十字國(guó)際委員會和紅十字會與紅新(xīn)月會國(guó)際聯合會合在一起構成了一個世界性的人道主義運動,其任務(wù)是防止并減輕無論發生在何處的人類疾苦;保護人的生命和健康;保障人類尊嚴,尤其是在發生武裝(zhuāng)沖突和其他(tā)緊急情況的時候;為(wèi)預防疾病、增進健康和社會福利而工(gōng)作(zuò);鼓勵志(zhì)願服務(wù),鼓勵本運動的成員随時做好準備提供幫助,鼓勵對那些需要本運動保護和幫助的人持有(yǒu)普遍的同情感。
紅十字與紅新(xīn)月國(guó)際大會重申,在履行其職責時,本運動恪守其基本原則:
人道:國(guó)際紅十字與紅新(xīn)月運動的本意是要不加歧視地救護戰地傷員。在國(guó)際和國(guó)内兩方面,努力防止并減輕人們的疾苦,不論這種疾苦發生在什麽地方。本運動的宗旨是保護人的生命和健康;保障人類尊嚴;促進人與人之間的相互了解、友誼和合作(zuò),促進持久和平。
公(gōng)正:本運動不因國(guó)籍、種族、宗教信仰、階級和政治見解而有(yǒu)所歧視,僅根據需要,努力減輕人們的疾苦,優先救濟困難最緊迫的人。
中(zhōng)立:為(wèi)了繼續得到所有(yǒu)人的信任,本運動在沖突雙方之間不采取立場,任何時候也不參與帶有(yǒu)政治、種族、宗教或意識形态的争論。
獨立:本運動是獨立的。雖然各國(guó)紅會是本國(guó)政府的人道工(gōng)作(zuò)助手并受本國(guó)法律的制約,但必須始終保持獨立,以便任何時候都能(néng)按本運動的原則行事。
志(zhì)願服務(wù):本運動是個志(zhì)願救濟運動,絕不期望以任何方式得到利益。
統一:任何一個國(guó)家隻能(néng)有(yǒu)一個紅十字會或紅新(xīn)月會。它必須向所有(yǒu)的人開放,必須在全國(guó)範圍内開展人道主義工(gōng)作(zuò)。
普遍:國(guó)際紅十字和紅新(xīn)月運動是世界性的。在運動中(zhōng),所有(yǒu)紅會享有(yǒu)同等地位,負有(yǒu)同樣責任和義務(wù),相互支援。
國(guó)際紅十字與紅新(xīn)月運動再次提出:本運動所信奉的箴言“戰時行善”和“通過人道獲緻和平”,共同表達了運動的理(lǐ)想。
國(guó)際紅十字與紅新(xīn)月運動宣告:
通過它的人道主義工(gōng)作(zuò)和理(lǐ)想的傳播,本運動正在促進持久和平。和平不僅僅是沒有(yǒu)戰争,而且還是各國(guó)和人民(mín)之間的積極合作(zuò)。合作(zuò)應以尊重、自由、獨立、國(guó)家主權、平等、人權為(wèi)基礎,以公(gōng)平合理(lǐ)地分(fēn)配資源,滿足人民(mín)需求為(wèi)基礎。
第一章總則
第一條定義
1.國(guó)際紅十字與紅新(xīn)月運動(簡稱“運動”)包括按本章程第四條規定所承認的各國(guó)紅十字會和紅新(xīn)月會(簡稱“各國(guó)紅會”)、紅十字國(guó)際委員會(簡稱“國(guó)際委員會”)和紅十字會與紅新(xīn)月會國(guó)際聯合會(簡稱“國(guó)際聯合會”)。
2.本運動的成員除在本章程範圍内保持其獨立外,任何時候都應依照基本原則行事,為(wèi)完成共同任務(wù)而開展各自的工(gōng)作(zuò),并互相合作(zuò)。
3.本運動的成員同1929年7月27日或1949年8月12日簽定的《日内瓦公(gōng)約》締約國(guó)一道參加紅十字與紅新(xīn)月國(guó)際大會(簡稱“國(guó)際大會”)。
第二條《日内瓦公(gōng)約》締約國(guó)
1.《日内瓦公(gōng)約》締約國(guó)遵照公(gōng)約、本章程以及國(guó)際大會決議,同本運動的成員合作(zuò)。
2.每一締約國(guó)均應敦促在其領土上建立國(guó)家紅會,并鼓勵其發展。
3.所有(yǒu)國(guó)家,特别是已承認了在本國(guó)建立的國(guó)家紅會的國(guó)家,應盡可(kě)能(néng)支持本運動成員工(gōng)作(zuò);本運動的成員也将根據各自的章程,盡可(kě)能(néng)地支持各國(guó)的人道主義活動。
4. 任何時候各國(guó)都應尊重本運動的成員信守其基本原則。
5.本運動的成員對本章程之貫徹應不影響各國(guó)之主權,還須對國(guó)際人道法的各項條款給予應有(yǒu)的尊重。
第二章本運動的成員
第三條各國(guó)紅十字會和紅新(xīn)月會
1.各國(guó)紅會系本運動的基本成員和重要力量。它們依據自身的章程和本國(guó)立法從事符合本運動的任務(wù)和基本原則的人道主義活動。各國(guó)紅會支持政府當局為(wèi)滿足各自國(guó)家人民(mín)的需要而開展的人道主義工(gōng)作(zuò)。
2.在國(guó)内,各國(guó)紅會是獨立自主的全國(guó)性團體(tǐ),為(wèi)其志(zhì)願工(gōng)作(zuò)者和專職人員的活動提供了一個必不可(kě)少的組織機構。通過開展有(yǒu)益于社會的教育、衛生和社會福利等方面的活動,各國(guó)紅會與政府當局在預防疾病、增進健康、減輕人類疾苦等方面合作(zuò)。
同政府當局一道,各國(guó)紅會組織緊急救濟活動和其他(tā)活動,救助《日内瓦公(gōng)約》規定的武裝(zhuāng)沖突受難者、自然災害的災民(mín),以及遭受其他(tā)災害需要救助的災民(mín)。
它們傳播并幫助政府傳播國(guó)際人道法。在這方面各國(guó)紅會應積極主動。它們宣傳本運動的原則和理(lǐ)想,并協助也在宣傳這些原則和理(lǐ)想的政府。它們還與政府合作(zuò),确保國(guó)際人道法得到尊重,保護《日内瓦公(gōng)約》及其附加議定書所承認的特殊标志(zhì)。
3.在國(guó)際上,各國(guó)紅會在資源允許的範圍内,救助《日内瓦公(gōng)約》規定的武裝(zhuāng)沖突受難者和自然災害以及其他(tā)災害的災民(mín)。這類救濟可(kě)以是服務(wù)和人員的方式,也可(kě)以是物(wù)質(zhì)、經費和道義的方式,并應通過有(yǒu)關國(guó)家紅會、國(guó)際委員會或國(guó)際聯合會提供。
隻要辦(bàn)得到,各國(guó)紅會應為(wèi)需要援助的紅會的發展工(gōng)作(zuò)做出貢獻,以便加強整個運動的力量。
本運動成員間的國(guó)際援助,将依照章程第五條和第六條進行協調。接受這種援助的一國(guó)紅會,需在本國(guó)國(guó)内進行協調,并應視情況征得國(guó)際委員會和國(guó)際聯合會的同意。
4.為(wèi)了完成這些任務(wù),各國(guó)紅會招聘、培訓和派遣執行任務(wù)所需的人員。各國(guó)紅會應鼓勵每個人,特别是青年人參與該會的工(gōng)作(zuò)。
5.根據國(guó)際聯合會章程,各國(guó)紅會有(yǒu)義務(wù)支援國(guó)際聯合會的工(gōng)作(zuò),如有(yǒu)可(kě)能(néng),它們應志(zhì)願支援國(guó)際委員會的人道主義活動。
第四條承認各國(guó)紅會的條件
一個國(guó)家的紅會如欲得到第五條第2節(2)款的承認,須具(jù)備下列條件:
1.它應建立在一個獨立的國(guó)家領土上,而且《改善戰地武裝(zhuāng)部隊傷者病者境遇之日内瓦公(gōng)約》已在該國(guó)生效。
2.是該國(guó)唯一的全國(guó)性的紅十字會或紅新(xīn)月會,并由一個中(zhōng)央機構領導;在與本運動的其他(tā)成員交往時,中(zhōng)央機構是唯一有(yǒu)資格代表該會的。
3.本國(guó)合法政府已依照《日内瓦公(gōng)約》和國(guó)家立法正式承認它為(wèi)志(zhì)願救護團體(tǐ),擔任政府當局的人道主義工(gōng)作(zuò)助手。
4.具(jù)有(yǒu)獨立的地位,從而得以按照本運動的基本原則進行活動。
5.采用(yòng)《日内瓦公(gōng)約》及其附加議定書所規定的一個名(míng)稱及特殊标志(zhì)。
6.組織機構應能(néng)便于履行該會章程所确定的任務(wù),并在平時就做好準備,一旦發生武裝(zhuāng)沖突,應能(néng)履行公(gōng)約所規定的法定任務(wù)。
7.該會活動須遍及本國(guó)領土。
8.在吸收志(zhì)願工(gōng)作(zuò)者和專職工(gōng)作(zuò)人員時,不得考慮種族、性别、階級、宗教和政治見解。
9.嚴守本章程,愛護團結本運動各成員的友誼,并與本運動各成員合作(zuò)。
10.尊重本運動的基本原則,以國(guó)際人道法指導其活動。
第五條紅十字國(guó)際委員會
1.國(guó)際委員會1863年成立于日内瓦。它得到《日内瓦公(gōng)約》和曆屆紅十字與紅新(xīn)月國(guó)際大會的正式承認,是個獨立的人道主義團體(tǐ),具(jù)有(yǒu)合法地位。委員從瑞士公(gōng)民(mín)中(zhōng)互選産(chǎn)生。
2.根據該委員會的章程,國(guó)際委員會的職責主要是:
(1)維護并宣傳本運動的基本原則,即人道、公(gōng)正、中(zhōng)立、獨立、志(zhì)願服務(wù)、統一和普遍;
(2)承認合乎第四條所規定的承認條件的任何新(xīn)成立或改組的國(guó)家紅會,并通告其他(tā)國(guó)家紅會;
(3)承擔《日内瓦公(gōng)約》所賦予的任務(wù),為(wèi)忠實執行适用(yòng)于武裝(zhuāng)沖突的國(guó)際人道法而努力,并受理(lǐ)有(yǒu)關違反該法的訴訟;
(4)作(zuò)為(wèi)特别在國(guó)際和其他(tā)武裝(zhuāng)沖突以及内亂時進行人道主義工(gōng)作(zuò)的中(zhōng)立團體(tǐ),應始終緻力于保護和救助受此類沖突與其直接結果影響的軍人和平民(mín)中(zhōng)的受難人員;
(5)确保《日内瓦公(gōng)約》規定的中(zhōng)央查人局工(gōng)作(zuò)運轉正常;
(6)考慮到戰争不可(kě)避免,應與各國(guó)紅會、軍民(mín)醫(yī)療單位以及其他(tā)有(yǒu)關當局合作(zuò),緻力于訓練醫(yī)療人員和準備醫(yī)療器械;
(7)為(wèi)了解和傳播适用(yòng)于武裝(zhuāng)沖突的國(guó)際人道法知識而努力工(gōng)作(zuò),并為(wèi)發展該法做好準備;
(8)執行國(guó)際大會委托的工(gōng)作(zuò)。
3.國(guó)際委員會可(kě)以其特殊中(zhōng)立和獨立團體(tǐ)以及中(zhōng)間人的身份,對屬于其職責範圍内的各項人道主義性質(zhì)的工(gōng)作(zuò)采取主動行動,并考慮需要此類團體(tǐ)研究的一切問題。
4.(1)國(guó)際委員會應與各國(guó)紅會保持密切聯系。經取得同意,國(guó)際委員會将與各國(guó)紅會就共同關心的問題進行合作(zuò),例如,武裝(zhuāng)沖突時的準備工(gōng)作(zuò),尊重、發展、批準《日内瓦公(gōng)約》,宣傳基本原則和國(guó)際人道法。
(2)如發生本條第2節(4)款提及的并需要協調來自其他(tā)國(guó)家紅會的援助的情況,國(guó)際委員會應和該國(guó)紅會或有(yǒu)關國(guó)家合作(zuò),根據與國(guó)際聯合會締結的協議協調此類援助。
5.在本章程範圍内,并根據第三、第六和第七條的規定,國(guó)際委員會和國(guó)際聯合會将就共同關心的問題保持密切聯系。
6.國(guó)際委員會亦應同各國(guó)政府當局及其認為(wèi)對其工(gōng)作(zuò)有(yǒu)助的任何國(guó)家的或國(guó)際的機構保持聯系。
第六條紅十字會與紅新(xīn)月會國(guó)際聯合會
1.國(guó)際聯合會由各國(guó)紅十字會與紅新(xīn)月會組成。遵照自己的章程進行活動。享有(yǒu)法人團體(tǐ)應有(yǒu)的一切權利和義務(wù)。
2.國(guó)際聯合會是一個獨立的人道主義組織,其性質(zhì)是非政府、非政治、非種族、非教派的。
3.國(guó)際聯合會的宗旨是經常激勵、鼓舞、便利和促進各國(guó)紅會所從事的各種各樣的人道主義活動。目的在于防止并減輕人類疾苦,從而為(wèi)維護和促進世界和平做出貢獻。
4.為(wèi)了實現第3節所定的宗旨并以本運動的基本原則和國(guó)際大會決議為(wèi)依據,參照本章第五和第七各條的規定,國(guó)際聯合會在本章程範圍内并以其自身章程為(wèi)依據,特别有(yǒu)以下職責;
(1)作(zuò)為(wèi)各國(guó)紅會之間聯絡、協調和學(xué)習的常設機構,根據各國(guó)紅會的要求向它們提供幫助;
(2)鼓勵和促進在所有(yǒu)國(guó)家建立和發展獨立并獲承認的國(guó)家紅會;
(3)采用(yòng)一切可(kě)能(néng)的方法向所有(yǒu)災民(mín)提供救濟;
(4)在災害救濟準備、救濟活動的組織及其實施等方面向國(guó)家紅會提供援助;
(5)根據國(guó)際大會通過的《紅十字與紅新(xīn)月災害救濟原則與條例》組織、協調和指導國(guó)際救濟活動;
(6)鼓勵和協調各國(guó)紅會與本國(guó)政府機構合作(zuò)參與旨在保障公(gōng)共健康和增加社會福利的活動;
(7)鼓勵和協調各國(guó)紅會交流關于對兒童和青年進行人道主義國(guó)際理(lǐ)想教育以及發展各國(guó)青少年之間的友好關系;
(8)協助國(guó)家紅會從全體(tǐ)國(guó)民(mín)中(zhōng)招募會員,并對他(tā)們進行運動的基本原則和理(lǐ)想的教育;
(9)根據與國(guó)際委員會簽訂的協議,向武裝(zhuāng)沖突的受害者提供幫助;
(10)幫助國(guó)際委員會促進和發展國(guó)際人道法,并與其合作(zuò),在各國(guó)紅會中(zhōng)宣傳國(guó)際人道法和基本原則;
(11)在國(guó)際上,尤其是處理(lǐ)涉及國(guó)際聯合會大會通過的決定和建議等方面的事宜,擔任其成員紅會的正式代表,并擔任成員紅會獨立完整的監護人和其利益的保護人;
(12)執行國(guó)際大會委辦(bàn)的任務(wù)。
5.在每個國(guó)家,國(guó)際聯合會應通過該國(guó)紅會或經其同意進行活動,并須遵守該國(guó)的法律。
第七條協作(zuò)
1.本運動的各成員應根據各自的章程和本章程第一、第三、第五、第六各條的規定,相互合作(zuò)。
2.國(guó)際委員會和國(guó)際聯合會應在各級保持經常的相互聯系,以便根據需要保護和幫助人們的最高權益,協調兩機構的工(gōng)作(zuò)。
3.在本章程和各自章程的範圍内,國(guó)際委員會和國(guó)際聯合會應就協調兩機構的工(gōng)作(zuò)相互達成協議。如由于某種原因而不存在上述協議,第五條第4節(2)款和第六條第4節(9)款應不再适用(yòng);國(guó)際委員會和國(guó)際聯合會應參照本章程其他(tā)規定解決有(yǒu)關兩機構各自活動範圍的問題。
4.本運動各成員在各自有(yǒu)關章程範圍内,依據共同使命和基本原則的精(jīng)神,開展地區(qū)性的合作(zuò)。
5.本運動各成員在保護自身獨立和特性的同時,應盡量同活躍在人道主義領域内的其他(tā)團體(tǐ)合作(zuò),隻要這類團體(tǐ)尋求與本運動類似的目的,并準備尊重本運動各成員信守的基本原則。
第三章法定機構
紅十字與紅新(xīn)月國(guó)際大會
第八條定義
國(guó)際大會是本運動的最高審議機構。本運動各成員的代表與《日内瓦公(gōng)約》締約國(guó)代表一道參加國(guó)際大會會議。締約國(guó)履行公(gōng)約規定的職責,并根據本章程第二條全面支持本運動的工(gōng)作(zuò)。代表們一道審查并決定共同感興趣的人道主義事務(wù)和其他(tā)有(yǒu)關事務(wù)。
第九條成員
1.國(guó)際大會的成員有(yǒu)各國(guó)紅會、國(guó)際委員會、國(guó)際聯合會和《日内瓦公(gōng)約》締約國(guó)的代表團。
2.每個代表将擁有(yǒu)平等的權利,即一票表決權。
3.一個代表隻能(néng)屬于一個代表團。
4.一個代表團不得由另一個代表團或另一個代表團的成員代替。
第十條職能(néng)
1.國(guó)際大會完全遵循基本原則,緻力于本運動的統一和任務(wù)的完成。
2.國(guó)際大會努力尊重和發展國(guó)際人道法以及其他(tā)特别與本運動有(yǒu)關的國(guó)際公(gōng)約。
3.唯國(guó)際大會有(yǒu)權:
(1)修改本章程和《國(guó)際紅十字與紅新(xīn)月運動議事規則》(簡稱“議事規則”);
(2)在其成員要求下,就章程和規則的解釋及實施所出現的分(fēn)歧做出最後決定;
(3)對常設委員會、國(guó)際委員會和國(guó)際聯合會根據第十八條第2節(2)款向大會提出的問題做出決定。
4.國(guó)際大會按個人身份選舉本章程第十六條第1節(1)款規定的常設委員會委員時,應考慮委員的個人資曆和平均地域分(fēn)配的原則。
5.在本章程以及議事規則的範圍内,國(guó)際大會以決議的形式通過所做出的決定、建議和宣言。
6.國(guó)際大會可(kě)根據國(guó)際委員會和國(guó)際聯合會的章程以及本章程,向兩組織指派工(gōng)作(zuò)。
7.國(guó)際大會認為(wèi)需要,經出席大會而又(yòu)參加表決的三分(fēn)之二的多(duō)數成員同意,制定有(yǒu)關諸如議責和頒發獎章的規定。
8.根據議事規則,國(guó)際大會可(kě)在會議期間設立附屬機構。
第十一條程序
1.除非另作(zuò)決定,國(guó)際大會每四年召開一次。大會應由一個國(guó)家紅會中(zhōng)央機構或國(guó)際委員會或國(guó)際聯合會依照上屆國(guó)際大會或第十八條第1節(1)款規定的常設委員會的委托而召集。對國(guó)家紅會、國(guó)際委員會或國(guó)際聯合會在大會期間提出主辦(bàn)下屆會議的建議,應予以優先的考慮。
2.如遇特殊情況,常設委員會可(kě)改變國(guó)際大會的地點和時間;常設委員會可(kě)主動地或根據國(guó)際委員會、國(guó)際聯合會或至少三分(fēn)之一的國(guó)家紅會的建議,采取行動。
3.國(guó)際大會選舉大會主席、副主席、秘書長(cháng)、副秘書長(cháng)和其他(tā)會議官員。
4.國(guó)際大會的所有(yǒu)與會者應遵循基本原則,提交的所有(yǒu)文(wén)件須符合這些原則。為(wèi)了使國(guó)際大會的讨論赢得大家的信任,主席和所有(yǒu)當選負責主持會議的官員應确保任何發言人不管在任何時候都不得涉及政治、種族、宗教和意識形态性質(zhì)的争端。國(guó)際大會主席團按議事規則規定,在批準散發文(wén)件前也應采用(yòng)同樣标準。
5.除有(yǒu)權參加國(guó)際大會的成員外,第十八條第1節(4)款提到的觀察員可(kě)參加大會的各種會議。大會另定除外。
6.國(guó)際大會不得修改國(guó)際委員會或國(guó)際聯合會章程,也不得做出與本章程或國(guó)際大會決議相抵觸的決議。
7.國(guó)際大會應努力按議事規則規定的全體(tǐ)一緻的原則通過決議;如達不到全體(tǐ)一緻,将按規則進行投票表決。
8.除受本章程規定的限制外,國(guó)際大會也受其議事規則的約束。
國(guó)際紅十字與紅新(xīn)月運動代表會議
第十二條定義
國(guó)際紅十字與紅新(xīn)月運動代表會議(簡稱“代表會議”),系本運動各成員的代表集會及讨論有(yǒu)關本運動集體(tǐ)事宜的機構。
第十三條成員
1.代表會議成員包括各國(guó)紅會、國(guó)際委員會和國(guó)際聯合會的代表團。
2.每個代表團均有(yǒu)平等的權利,即一票表決權。
第十四條職能(néng)
1.代表會議在本章程的範圍内,應對國(guó)際大會、常設委員會、各國(guó)紅會、國(guó)際委員會或國(guó)際聯合會可(kě)能(néng)提出的有(yǒu)關本運動的所有(yǒu)問題發表意見,或在必要時做出決議。
2.如在國(guó)際大會開幕前舉行會議,代表會議應:
(1)向國(guó)際大會提出擔任第十一條第3節所提的職務(wù)的人選;
(2)通過國(guó)際大會的暫定議程。
3.在本章程範圍内,代表會議以決議形式通過決定、建議和宣言。
4.盡管有(yǒu)第十條第7節的一般規定,代表會議可(kě)由出席會議而又(yòu)參加表決的代表的三分(fēn)之二多(duō)數修改亨利·杜南獎章規則。
5.代表會議可(kě)向國(guó)際大會提出任何問題。
6.代表會議可(kě)向本運動任何成員提出問題,要求考慮。
7.必要時,代表會議可(kě)由出席會議而又(yòu)參加表決的代表三分(fēn)之二多(duō)數通過設立附屬機構,指明任務(wù)、任期和成員。
8.對于按本章程專屬國(guó)際大會權限以内的任何問題,代表會議不得作(zuò)最後決定,也不得做出同國(guó)際大會決議相抵觸的決定,或國(guó)際大會已經決定可(kě)保留列入下屆會議議程的問題的決定。
第十五條程序
1.在每屆國(guó)際大會前,召開代表會議;任何時候如有(yǒu)三分(fēn)之一的國(guó)家紅會或國(guó)際委員會、國(guó)際聯合會或常設委員會要求,代表會議也可(kě)召開。原則上,代表會議與每屆國(guó)際聯合會大會同期召開;代表會議也可(kě)主動召開會議。
2.代表會議選舉其主席和副主席。代表會議、國(guó)際聯合會大會以及同時召開的國(guó)際大會,應由不同的人主持。
3.代表會議的所有(yǒu)參加者應尊重基本原則,提交代表會議的所有(yǒu)文(wén)件亦應遵循這些原則。為(wèi)了使會議的讨論赢得大家的信任,主席和所有(yǒu)當選負責主持會議的官員應确保任何發言人不管在何時都不得涉及政治、種族、宗教和意識形态性質(zhì)的争端。
4.除有(yǒu)資格參加代表會議的成員外,如代表會議沒有(yǒu)另作(zuò)決定,第十八條第4節(3)款提到的那些來自即将被承認的國(guó)家紅會(即在可(kě)預見的将來有(yǒu)可(kě)能(néng)得到承認的國(guó)家紅會)的觀察員,可(kě)參加代表會議。
5.代表會議應努力按議事規則規定的全體(tǐ)一緻的原則通過決議,如達不到全體(tǐ)一緻,将根據議事規則進行表決。
6.代表會議應遵循議事規則。在必要時,代表會議可(kě)以出席會議而參加表決的成員的三分(fēn)之二多(duō)數對議事規則加以補充,除非國(guó)際大會另有(yǒu)決定。
紅十字與紅新(xīn)月常設委員會
第十六條定義
紅十字與紅新(xīn)月常設委員會(本章程稱“常設委員會”)系兩屆國(guó)際大會期間的大會代表機構,執行第十八條規定的職能(néng)。
第十七條成員
1.常設委員會由9名(míng)委員組成,即:
(1)5名(míng)來自不同國(guó)家紅會的成員,每名(míng)成員均由國(guó)際大會按第十條第4節以個人身份選舉産(chǎn)生,任職至下屆國(guó)際大會閉幕或至下屆常設委員會正式成立時為(wèi)止。
(2)2名(míng)系國(guó)際委員會代表,其中(zhōng)1名(míng)應為(wèi)國(guó)際委員會主席。
(3)2名(míng)國(guó)際聯合會代表,其中(zhōng)1名(míng)應為(wèi)國(guó)際聯合會主席。
2.如第1節(2)款或(3)款提到的成員不能(néng)參加常設委員會某次會議,他(tā)可(kě)指定一名(míng)代理(lǐ)人參加該會議,隻要該代理(lǐ)人不是常設委員會的成員。如第1節(1)款提及的成員出缺,常設委員會本身可(kě)任命上次選舉得票最多(duō)而未中(zhōng)選的候選人擔任成員。隻要該候選人不是現任成員的同一國(guó)家紅會成員,如果表決票數相等,平均地域分(fēn)配原則将是決定性因素。
3.常設委員會至少應在下屆國(guó)際大會開會前一年邀請該屆國(guó)際大會東道組織的一位代表以咨詢人身份參加其會議。
第十八條職能(néng)
1.常設委員會應為(wèi)下屆國(guó)際大會做出以下安(ān)排:
(1)選定國(guó)際大會地址并确定日期,如果前屆大會未就此做出決定或者根據第十一條第2節規定由于特殊情況需要;
(2)制定大會日程;
(3)準備大會暫定議程,以便提交代表會議;
(4)全體(tǐ)一緻确定第十一條第5節提及的觀察員名(míng)單;
(5)召集大會,争取多(duō)數人參加。
2.在國(guó)際大會休會期間,在最後由大會裁定的條件下,常設委員會應解決:
(1)有(yǒu)關本章程和議事規則的解釋與實施所引起的意見分(fēn)歧;
(2)國(guó)際委員會或國(guó)際聯合會可(kě)能(néng)向該委員會提出的有(yǒu)關兩機構間分(fēn)歧的問題。
3.常設委員會應:
(1)促進本運動工(gōng)作(zuò)的和諧,并就此在各成員間進行協調;
(2)鼓勵并敦促貫徹國(guó)際大會的決議;
(3)根據上述目的,審查涉及本運動整體(tǐ)的所有(yǒu)問題。
4.常設委員會應為(wèi)下次代表會議做出安(ān)排:
(1)選定代表會議的會址和會期;
(2)準備代表會議的暫定議程;
(3)全體(tǐ)一緻地确定第十五條第4節提到的觀察員名(míng)單。
5.常設委員會頒發亨利·杜南獎章。
6.常設委員會可(kě)向代表會議提出任何有(yǒu)關本運動的問題。
7.常設委員會可(kě)一緻同意設立必要的專門機構并指定這類機構的成員。
8.在行使職能(néng)時并在國(guó)際大會最後裁定條件下,常設委員會應視情況需要采取任何措施,但本章程規定的本運動各個成員的獨立性與主動性,應經常得到嚴格的保證。
第十九條程序
1.常設委員會至少每年應召開兩次會議。主席可(kě)主動地或應委員會3名(míng)成員的要求,召開非常會議。
2.常設委員會總部設在日内瓦。由主席選定并經多(duō)數成員同意,常設委員會可(kě)異地舉行會議。
3.常設委員會應與國(guó)際大會同時同地召開。
4.所有(yǒu)決議均須由出席成員的多(duō)數表決通過,除非本章程或議事規則另有(yǒu)規定。
5.常設委員會應從成員中(zhōng)選舉一名(míng)主席和一名(míng)副主席。
第四章最後條款
第二十條修改
修改本章程和議事規則的任何提案均須列入國(guó)際大會的議程,并且至少提前6個月将提案文(wén)本交大會所有(yǒu)成員。在聽取了國(guó)際委員會和國(guó)際聯合會的意見後,任何修改均須經出席國(guó)際大會而又(yòu)參加表決的代表的三分(fēn)之二多(duō)數通過。
第二十一條生效
1.本章程将取代1952年第十八屆國(guó)際大會通過的章程。凡與本章程抵觸的早期規定應即廢止。
2.經修訂的章程将于2006年6月22日起生效。
——摘自上海市紅十字會官網